谷博之国会活動 障がい者の自立を保障するために
小手先の負担軽減策ではなく、応益負担の白紙撤回、そして障がい者制度の抜本的総合的改革を！
2010年
6月29日 第2回障がい者制度改革推進本部会合：
「障害者制度改革の推進のための基本的な方向について」を閣議決定
本文 概要
6月28日 第15回障がい者制度改革推進会議
6月22日 障がい者制度改革推進会議総合福祉部会
第4回
6月8日 国連障害者の権利条約推進議員連盟総会を開催、事務局長に就任
6月7日 第14回障がい者制度改革推進会議：一次意見を決定
6月1日 障がい者制度改革推進会議総合福祉部会第3回
5月31日 第13回障がい者制度改革推進会議
5月24日 第12回障がい者制度改革推進会議
5月18日 障がい者制度改革推進会議総合福祉部会第2回
5月17日 第11回障がい者制度改革推進会議
5月10日 第10回障がい者制度改革推進会議
4月27日 民主党障がい者政策推進議員連盟：グループホーム学会とESCAPヒアリング
4月27日 障がい者制度改革推進会議総合福祉部会第1回
4月26日 第9回障がい者制度改革推進会議
4月21日 障害者自立支援法違憲訴訟に係る基本合意文書に基づく定期協議（第1回）及び
障害者自立支援法訴訟団との総理面談
4月19日 第8回障がい者制度改革推進会議
4月13日 民主党障がい者政策推進議員連盟：内閣府障がい者制度改革推進室長からヒアリング
4月12日 第7回障がい者制度改革推進会議
4月1日 インクルーシブ教育を推進する議員連盟 第2回：団体・有識者ヒアリング
3月30日 第6回障がい者制度改革推進会議
3月19日 第5回障がい者制度改革推進会議
3月1日 第4回障がい者制度改革推進会議
2月16日 難病対策について内閣府障がい者制度改革推進室と意見交換
2月15日 第3回障がい者制度改革推進会議
2月9日 無年金障害問題及びインクルーシブ教育について内閣府障がい者制度改革推進室と意見交換
2月5日 インクルーシブ教育を推進する議員連盟設立準備会（役員名簿、設立趣意書）
2月2日 第2回障がい者制度改革推進会議
1月12日 第1回障がい者制度改革推進会議
1月8日 障がい者制度改革推進会議（内閣府）第1回案内及び構成員名簿を発表
1月7日 障害者自立支援法訴訟団と国（厚労省）が基本合意
これまでの経緯・訴訟団趣意書・基本合意文書・要望書）
2009年
12月29日 第4回障害者自立支援法改革調整会議
12月25日 2010年度予算政府案が閣議決定：障害保健福祉関係予算（案）の概要
12月22日 第3回障害者自立支援法改革調整会議
12月18日 内閣府に障がい者制度改革推進会議担当室が設置、室長に東俊裕弁護士が就任
12月16日 山井政務官と訴訟原告・弁護団との協議
12月16日 JDFから長妻厚労大臣への予算陳情に同行（谷、園田、小宮山、石毛、金子、中根、郡、玉木各議員）
12月16日 民主党障がい者政策推進議員連盟緊急会議：来年度予算案について
12月15日 第1回障がい者制度改革推進本部会合：推進会議の設置を決定
12月10日 第2回障害者自立支援法改革調整会議
12月08日 障がい者制度改革推進本部が内閣府に設置さる（閣議決定） 内閣府障がい者制度改革推進本部のサイトはこちら
12月08日 民主党企業団体委員会、JDF(日本障害フォーラム)からの陳情を受ける
12月01日 厚労省障害福祉施策団体ヒアリング第3回（ヒアリング団体・個人名簿）
11月27日 民主党障がい者政策推進議員連盟勉強会：障害者権利条約など
11月26日 厚労省障害福祉施策団体ヒアリング第2回
11月18日 厚労省障害福祉施策団体ヒアリング第1回
11月16日 第1回障害者自立支援法改革調整会議（自立支援法訴訟原告・弁護団と与党議員との懇談）
10月21日 無年金障害議連で長妻大臣を訪問、救済の立法化で意見交換
10月16日 2010年度予算概算要求の資料（障害保健福祉部）
10月14日 民主党障がい者政策推進議員連盟総会を開催：自立支援法訴訟弁護団からヒアリング
10月9日 日本障害者協議会主催の障がい者制度改革推進法案についての説明会に出席
7月09日 障がい者虐待の防止、障がい者の介護者に対する支援等に関する法律案（民主党案）を衆議院に提出
法案 要綱 骨子 新旧対照表 概要版１ 概要版２
7月10日 障がい者政策PT事務局会議：NPOユニークフェイスからヒアリング
7月08日 障がい者団体向け郵便割引制度悪用にからむ第三種郵便物制度に関する再質問主意書を提出
7月03日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月30日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月26日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月23日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月22日 障がい者団体向け郵便割引制度悪用にからむ第三種郵便物制度に関する質問主意書を提出
6月19日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月16日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月12日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月09日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
6月05日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
5月29日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
5月26日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
5月22日 障がい者政策PT事務局会議：障害者基本法改正案打合せ
5月19日 第24回障がい者政策PT：
1.障がい者虐待防止法案について協議④
2.基本法改正案について協議③：モニタリング機関について
5月12日 第23回障がい者政策PT：
障害者基本法の改正とモニタリング機関
-パリ原則に基づく国内人権機関との関連について-
神奈川大学法学部山崎公士教授よりヒアリング
4月24日 第22回障がい者政策PT：
１．小規模作業所等への民需拡大策について協議
２．障害者権利条約のアクセシビリティの訳について有識者ヒアリング
株式会社ユーディット（情報のユニバーサルデザイン研究所）
代表取締役 関根千佳様
３．障がい者の虐待防止について当事者からのヒアリング
ピープルファースト奈良から8名
ピープルファーストヒロシマから3名
ピープルファースト東京から1名
4月21日 第21回障がい者政策PT：障害者基本法改正についてJDFからのヒアリング
4月15日 第20回障がい者政策PT：自立支援法改正案について団体ヒアリング②
4月15日 障害の範囲見直しと支給決定に関する質問主意書を提出
4月14日 障がい者制度改革推進法案を参議院に提出
障がい者制度改革推進法案 要綱 障がい者制度改革推進本部について
（発議者：谷博之、中村哲治、金子恵美、神本美恵子、大島九州男、大河原雅子、直嶋正行、福山哲郎）
＞民主党ニュース
4月10日 第19回障がい者政策PT：基本法改正について協議②、自立支援法訴訟弁護団ヒアリング
4月08日 『次の内閣』で、民主党議員立法「障がい者制度改革推進法案」法案審査、了承さる。
障がい者制度改革について～政権交代で実現する真の共生社会～（PT報告）
4月07日 第18回障がい者政策PT：自立支援法改正案について団体ヒアリング①
・全日本ろうあ連盟
・全日本難聴者・中途失聴者団体連合会
・全国知的障害者施設家族連合会
・DPI日本会議
・日本障害者協議会
4月03日 第17回障がい者政策PT：自立支援法改正案について厚労省ヒアリング
障害者基本法改正案について協議②
4月01日 『次の内閣』で、民主党議員立法「障がい者虐待の防止及び障がい者の介護者等に対する支援等に関する法律案」法案審査、了承さる。
障がい者虐待の防止及び障がい者の介護者等に対する支援等に関する法律案骨子 検討経過
3月31日 第16回障がい者政策PT：障害者虐待防止法案について協議③
3月30～31日 障害の範囲関係3本の質問主意書を提出 (1)難病患者の福祉 (2)難病患者の就労 (3)障害の範囲の国際比較
3月26日 第15回障がい者政策PT：障害者虐待防止法案について協議②
3月24日 第14回障がい者政策PT：基本法改正について協議①
3月19日 第13回障がい者政策PT：心神喪失者等医療観察制度についてヒアリング
（１）法務省より法制度の概要・運用状況について
（２）厚労省より指定入院医療機関に係る省令改正について
（３）池原毅和 弁護士（東京アドヴォカシー法律事務所）より問題提起
3月18日 国連障害者の権利条約推進議員連盟総会を開催：条約批准について意見交換
3月18日 『次の内閣』で、民主党議員立法「障がい者制度改革推進法案」の中間報告、了承さる。
障がい者制度改革推進法案骨子
3月17日 第12回障がい者政策PT：PT中間報告案及び制度改革推進法骨子案について協議⑦
3月13日 第11回障がい者政策PT：制度改革推進法案について協議⑥
3月11日 第10回障がい者政策PT：制度改革推進法案・PT中間報告案について協議⑤
3月10日 第9回障がい者政策PT：
（１）権利条約の国内実施に関する省庁との意見交換の現状についてJDFよりヒアリング
（２）制度改革推進法案について協議④
3月6日 第8回障がい者政策PT：改革推進法案について協議③
3月3日 第7回障がい者政策PT：権利条約について外務省ヒアリング②と改革推進法案協議
3月2日 障害者権利条約の批准について外務大臣に緊急申入れ（>民主党ニュース）
2月27日 第6回障がい者政策PT：基本法と自立支援法改正の団体ヒアリング③
・日本盲人会連合
・全日本ろうあ連盟
・DPI日本会議
・全日本手をつなぐ育成会
2月26日 中央障害者施策推進協議会に関する質問主意書を提出
2月24日 第5回障がい者政策PT：基本法と自立支援法改正の団体ヒアリング②
・日本身体障害者団体連合会
・日本障害者協議会
・全国脊髄損傷者連合会
・全国盲ろう者協会
2月20日 障害者基本法改正に関する質問主意書を提出
2月20日 第4回障がい者政策PT：基本法と自立支援法改正の団体ヒアリング①
・全国「精神病」者集団
・全日本難聴者・中途失聴者団体連合会
・日本難病・疾病団体協議会（JPA）
・難病をもつ人の地域自立生活を確立する会（アゲインスト）
2月17日 第3回障がい者政策PT：作業チーム中間報告について
2月13日 第2回障がい者政策PT：権利条約について団体ヒアリング
・日本障害フォーラム（JDF）
・JDA（障害者差別禁止法）を実現する全国ネットワーク
2月6日 第1回障がい者政策PT：権利条約批准日程について外務省ヒアリング
2月4日 民主党NCで障がい者政策作業チームを改組し、障がい者政策PTを設置
| 民主党障がい者政策プロジェクトチーム（PT） |
座長
谷博之（参） |
事務局長
園田康博（衆） |
事務局次長
中村哲治（参） |
事務局次長
金子恵美（参） |
事務局次長
小宮山泰子（衆） |
副座長 山井和則（衆）、林久美子（参）、白眞勲（参）、柳澤光美（参）、
津田弥太郎（参）、加藤公一（衆）、神本美恵子（参）西村智奈美（衆）、
小宮山泰子（衆）、枝野幸男（衆） |
アドバイザー
石毛えい子 |
アドバイザー
金政玉 |
|
1月27日 障がい者政策作業チーム：東大福島智先生よりヒアリング
1月9日 障害者マル優制度の縮小に関する質問主意書に麻生総理から答弁書届く
2008年
12月26日 障がい者政策作業チーム：報酬改定と障害者基本法改正について（２）
12月22日 障がい者政策作業チーム：報酬改定と障害者基本法改正について
12月17日 障がい者政策作業チーム：障害者福祉サービス法案（DPI日本会議案）について
12月16日 障がい者政策作業チーム：民主党総合福祉法（仮称）案のサービス利用の
支給決定の在り方について、知的障害の観点から
12月05日 障がい者政策作業チーム：障害児福祉施策について君塚葵氏よりヒアリング（２回目）
12月04日 障害の範囲見直しに関する質問主意書を提出
12月02日 厚労省よりヒアリング：平成20年障害福祉サービス等経営実態調査結果について
11月28日 厚労省よりヒアリング：障害者部会、障害福祉関係予算案について
11月20日 発達障害児者関係１２団体からの要望 （社）日本発達障害福祉連盟からヒアリング
11月18日 全国知的障害者施設家族連合会からの請願を受付
10月29日 障害者自立支援法の見直しを求め、厚労大臣へ申し入れ （>民主党ニュース）
10月27日 障害者自立支援法訴訟の勝利をめざす会発足集会で挨拶
10月23日 鳩山幹事長、障害者自立支援法の求められる改正実現へ 障害者団体と意見交換 （>民主党ニュース）
9月29日 障がい者政策推進議連：障害の範囲、雇用対策について団体申入れヒアリング
６月１３日 ３７回の作業チームと２２団体からのヒアリングを終え、中間報告を発表
障がい者政策作業チーム中間報告
「民主党『障がい者制度改革推進』の方向性について」
（本文） （概要版）
・障がい者制度改革推進法案（仮称）骨子（試案）・・・次期臨時国会に提出に向け作業中！
・障がい者総合福祉法（仮称）・・・・・自立支援法に代わる福祉サービスの新法を構想中！
06/13 中間報告と今後の取り組みについて協議
06/11 中間報告が厚労部門会議で了承さる
06/05 中間報告に向けた最終的な打合せ
05/29 団体ヒアリング：インクルーシブ教育推進ネットワーク、国等による障害者支援施設からの物品等の調達の
推進等に関する法律案の説明聴取、今後の作業チームの取り組みについて協議
05/27 団体ヒアリング：(社)全日本難聴者・中途失聴者団体連合会、NPO共同連、(社)全日本ろうあ連盟
05/26 団体ヒアリング：(社)全日本手をつなぐ育成会、日本難病・疾病団体協議会、全国心臓病の子どもを守る会、ＮＰＯ難病のこども支援全国ネットワーク、障害児を普通学校へ！全国連絡会
05/23 団体ヒアリング： DPI日本会議、全国「精神病」者集団、国民年金法等の一部を改正する法律案の説明聴取
05/20 団体ヒアリング：全国盲ろう者協会、全国精神保健福祉会連合会、日本知的障害者福祉協会
05/16 団体ヒアリング：障害者差別禁止法（JDA）を実現する全国ネットワーク、全国精神障害者社会復帰施設協会、日本障害者協議会
05/13 団体ヒアリング：日本盲人会連合、日本発達障害ネットワーク、全国脊髄損傷者連合会
05/09 団体ヒアリング：日本障害フォーラム（JDF）加盟団体
05/08 厚生労働部門との合同会議：後期高齢者医療制度と障害者医療費助成について
04/24 障がい者応益負担廃止緊急措置法案の提案理由を説明（参院厚労委員会）
04/22 中間報告案について協議
04/17 今後の取り組みについて
04/16 後期高齢者医療制度と障害者医療助成制度について厚労省ヒアリング
04/15 論点整理（８回目）
04/04 障害児福祉・医療施策について君塚葵氏よりヒアリング
03/10 福島県視察 報告書
03/06 障害者の手帳制度についてヒアリング
03/04 論点整理（７回目）
02/29 障害年金と障がい児・者に係る各種手当制度について厚労省ヒアリング
02/26 精神保健福祉施策について朝日前議員よりヒアリング
02/22 精神保健医療福祉政策の現状について厚生労働省よりヒアリング
02/19 障害者基本計画の新たな重点施策実施５か年計画についてヒアリング
02/15 論点整理（６回目）
02/08 論点整理（５回目）
02/06 論点整理（４回目）
02/01 論点整理（３回目）
01/22 ICFについて日本社会事業大学上田敏客員教授よりヒアリング
01/17 早稲田大学岡部耕典客員准教授よりヒアリング
01/11 東洋大学北野誠一教授よりヒアリング
01/08 石毛えい子前衆議院議員より論点整理についてヒアリング
２００７年
12/26 厚生労働省障害保健福祉部より平成２０年度予算ヒアリング
12/21 三鷹市内の知的障害者授産施設「（福）おおぞら会 アクティビティーセンター
はばたけ」視察
（党企業団体委員会NPO局主催）
12/20 論点整理（２回目）
12/18 論点整理（１回目）
12/14 フランスの障がい者政策について大曽根寛放送大学教授よりヒアリング
12/11 諸外国の障がい福祉政策について国立国会図書館よりヒアリング
12/07 日本社会事業大学 佐藤久夫教授よりヒアリング
12/04 作業チーム打合せ
12/04 当事者団体よりヒアリング（作業チーム・障がい政策議連共催）
11/29 作業チーム打合せ
11/12 障害者自立支援法、所得の確保、障害者権利条約関連で質問主意書３本提出
11/08 「障害者権利条約仮訳の問題点」について DPI障害者権利擁護センターよりヒアリング
（党障がい政策議連）
10/22 八王子市内で在宅自立生活をしている重度障がい者の方を訪問・自立支援センターで意見交換
（党企業団体委員会NPO局・党障がい政策議連共催）
９月２８日 参議院に障害者自立支援法改正法案（障がい者応益負担廃止法案）を提出
法案の概要 法案本文 法案要綱 ７つの緊急提言
９月２１日 党障害議連で川越視察
９月１２日 民主党厚生労働部門会議及び民主党ＮＣで改正法案要綱が承認さる
９月４日 障害者自立支援法フォーローアップ作業チーム 骨子案の検討
８月３１日 主査・副主査及び参院発議予定者打合せ
８月２８日 障害者自立支援法フォーローアップ作業チーム
１）障害者自立支援法の概要及び施行状況について
厚生労働省よりヒアリング
２）障害者自立支援法等改正案について協議
８月１６日 障害者自立支援法フォーローアップ作業チーム主査・副主査打合せ
８月１０日 障害者自立支援法フォーローアップ作業チーム主査・副主査打合せ
８月８日 障害者自立支援法フォーローアップ作業チーム＆障害者政策推進議連合同会議
１０団体からヒアリング
３月１日 格差是正緊急措置法を国会提出
２月２６日 民主党障がい議連で栃木県視察、
報告集会（報告書）（>民主党ニュース）
１月３１日 衆議院に障害者自立支援法改正案を再提出
（>民主党ニュース）
２００６年
１１月２８日 葛飾区内にある知的障害者通所授産施設
「かがやけ第2共同作業所」を視察
（>民主党ニュース）
１１月２２日 障がい者政策推進議員連盟を結成、会長に就任
１０月２４日 障害者自立支援法フォーローアップ作業チームを主宰、厚労省の実態調査ヒアリング
１０月１１日 衆議院に障害者自立支援法改正案提出、厚生労働省で記者会見
（法案本文、法案要綱、６つの緊急提言、提言要旨）
１０月６日 民主党の障害者自立支援法改正案紹介チラシ（一目でわかりやすいです）
１０月４日 民主党『次の内閣』で障害者自立支援法改正案と６つの緊急提言が承認される。
（１０月１日 障害者自立支援法全面施行：事業者の報酬体系の変更、障害程度区分の導入）
９月２７日 第１０回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム 改正案・提言内容の検討
９月２６日 障害者自立支援法フォローアップ作業チーム主査・副主査の打合せ
９月２１日 第９回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
厚生労働省よりヒアリング 障害福祉関係予算（概算要求）、自立支援法の施行状況、
退院支援施設の検討状況
当事者団体よりヒアリング 日本身体障害者団体連合会、全日本ろうあ連盟
全国心臓病の子どもを守る会
９月１２日 第８回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
当事者団体よりヒアリング 日本障害者協議会 全日本手をつなぐ育成会
全国精神障害者家族会連合会
８月２３日 第７回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
当事者団体よりヒアリング DPI日本会議
（４月１日 障害者自立支援法一部施行：食費、医療費、サービス利用料などすべて一割負担）
３月２日 第６回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム 施行準備状況について厚生労働省よりヒアリング
２月２３日 第５回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
当事者団体よりヒアリング 日本身体障害者団体連合会 全国精神障害者家族会連合会 きょうされん
全国精神障害者社会復帰施設協会 全国精神障害者地域生活支援協議会
日本グループホーム学会
２月１６日 第４回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
2月9日「社会保障審議会障害者部会」（議事録、配付資料）の内容について厚生労働省よりヒアリング
２月１５日 第３回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
東横イン法令違反（不正改造）事件と今後の対応について
２月７日 第２回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
障害者自立支援法の施行に関して、DPI日本会議よりヒアリング、厚生労働省に対する質疑
２月１日 第１回障害者自立支援法フォローアップ作業チーム
谷博之、主査（座長）に就任。副主査には山井和則衆院議員、園田康博衆院議員
２００５年
１０月３１日 障害者自立支援法案、衆議院本会議で可決、成立
１０月１３日 参議院厚生労働委員会で障害者自立支援法案について質疑、反対討論、参院附帯決議
７月１３日 衆議院厚生労働委員会での附帯決議 |
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